Международная комиссия юристов (англ. The International Commission of Jurists (ICJ)) — негосударственная правозащитная организация. Комиссия представляет собой постоянно действующую группу из 60 видных юристов (судей и адвокатов) из разных стран, в том числе, представителей высшего эшелона судебной власти в Австралии, Канаде и Южной Африке.

Комиссия имеет национальные секции и филиалы в более чем 80 странах. Учитывая правовую направленность комиссии, членами её подразделений, в основном, являются те, кто имеет отношение к данной профессии: юристы, судьи, ученые, специализирующиеся в области права, студенты юридических факультетов.

Секретариат комиссия находится в Женеве (Швейцария) и укомплектован юристами, представляющих самый широкий спектр юрисдикции и правовых традиций. Работа секретариата и комиссии в целом, направлена на укрепление роли адвокатов и судей в деле защиты и поощрения прав человека и верховенства закона.

С 2008 по 2010 гг. её возглавляла бывший Верховный комиссар ООН по правам человека и президент Ирландии Мэри Робинсон, в январе 2011 года президентом комиссии был избран Педро Никкен.

История

Родившись в идеологическом противостоянии между Востоком и Западом при разделе послевоенного Берлина, комиссия была учреждена в память о западногерманском юристе, президенте «Ассоциации совободных немецких юристов», д-ре Вальтере Линсе (нем.)русск., который, вместе с д-ром Тео Фридлендерем, принимал активное участие в разоблачении нарушений прав человека в Советском зоне оккупации Германии. 8 июля 1952 года, агенты безопасности ГДР похитили В. Линса, переправили его в Москву и передали органам КГБ. Через год, несмотря на петиции, подписанные 20 000 жителей Берлина и публичные обращения канцлера ФРГ К. Аденауэра об его освобождении, д-р Линс был казнен в Москве «по обвинению в шпионаже».^[1]

Это событие привело к решению группы адвокатов создать организацию, занимающуюся защитой прав человека на основе верховенства права, и уже в 1952 году была созвана учредительная конференция «Международной комиссии юристов». Сегодня состав постоянной группы комиссии насчитывает 60 избираемых ведущих юристов мира^[2], её национальные секции и филиалы работают в более чем 80 странах.^[3][4]

Изначально комиссия финансировалась ЦРУ через «Американский фонд свободных юристов», но эта роль ЦРУ не была известна большинству членов ICJ^[5]. Американские учредители комиссии Аллен Даллес и Джон Дж. Макклой считали её противовесом «Международной ассоциации демократических юристов», контролировавшейся Советским Союзом^[6]. Бывший сотрудник ЦРУ Филип Эйджи считает, что ICJ была «создана и контролировалась ЦРУ в пропагандистских операциях»^[7]. Факт финансирования ЦРУ комиссии стал достоянием общественности в 1967 году, но, тем не менее, после её реформирования под руководством Шона Макбрайда, и при помощи финансирования Фонда Форда, организация выжила и продолжила свою деятельность, объединив другие международные неправительственные организации, боровшиеся за права человека^[1][5][6][8].

С 1970 по 1990 гг. её Генеральным секретарём был Нейл Макдермот (англ.)русск., сменивший Ш. Макбрайда.^[1][9] В 1990 году им стал Адама Диенг из Сенегала. С 2008 по 2010 гг. ICJ возглавляла бывший Верховный комиссар ООН по правам человека и президент Ирландии Мэри Робинсон, в январе 2011 года президентом комиссии был избран Педро Никкен (Венесуэла).

Деятельность комиссии

В 1959 году ICJ стала организатором проведения в Нью-Дели международного конгресса юристов и принятия «Делийской декларации», посвященной «главенству закона в свободном обществе».^[10]

В 1978 году ICJ создала «Центр по вопросам независимости судей и адвокатов» (CIJL)^[11]. Он сыграл важную роль в разработке и принятии «Основных принципов независимости судебных органов» и «Основных принципов ООН о роли адвокатов», и об обязанности ООН по их реализации.

В 1986 году ICJ собрала группу ведущих экспертов в области международного права для рассмотрения характера и степени обязательств государств-участников Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Результатом их работы стало создание ныне действующих «Лимбургских принципов» по применению пакта.

В 1990-х гг. ICJ инициировала ряд важных международных документов. В их числе «Декларация ООН о защите от насильственного похищения», рекомендации программы действий «Всемирной конференции по правам человека» в Вене по созданию Международного уголовного суда. Эта программа стала прямым результатом международной конференции, организованный ICJ под эгидой ООН в 1992 году, принявшей обращение, призывающее «создать международный уголовный трибунал … для того, чтобы, наконец, разорвать порочный круг безнаказанности».

В 2004 году, на конференции в Берлине была принята «Берлинская декларация по соблюдению прав человека и главенства закона в ходе борьбы с терроризмом»^[12]. Этой теме также посвящен её ежемесячный онлайн бюллетень^[13]

Результатом её конференции в Джокьякарте (Индонезия) в ноябре 2006 года стало принятие Джокьякартских принципов применения международно-правовых норм о правах человека в отношении сексуальных меньшинств в международном масштабе, опубликованных в марте 2007 года.^[14]

ICJ также инициировала разработку «Свода принципов защиты и поощрения прав человека посредством борьбы с безнаказанностью» и «Основных принципов и установок по правовой защите и возмещению ущерба для жертв нарушений международно-правовых норм и гуманитарного права».

В настоящее время ICJ продолжает свою активность по защите прав человека, в том числе, социальных и культурных, и обеспечению главенства закона, как на международном, так и на местном уровнях, через свои региональные отделения. Комиссия также активна в странах бывшего СССР.^[15][16]

Награды, признание

Международная комиссия юристов была награждена премией ООН в области прав человека в 1993 году и другими наградами^[17].

Примечания