«Федеральное государственное научно-исследовательское учреждение „Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации“» — старейший центр отечественной правовой науки. Созданный более 85 лет назад, он уверенно вступил в XXI век, подтверждая свой авторитет новыми научными достижениями, большим вкладом в совершенствование отечественного законодательства, сохраняя традиции своих научных школ. Институт всегда готов к взаимовыгодному сотрудничеству со всеми заинтересованными организациями нашей страны и зарубежных государств.

История

Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации был создан в 1925 году. Первоначально общее руководство его деятельностью осуществляли несколько народных комиссариатов РСФСР. Свой межведомственный статус Институт сохранял на протяжении многих лет. В 1934 году он был передан в ведение Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, Наркомата юстиции РСФСР, а в 1963 году — введение Юридической комиссии при Совете Министров СССР. В 1988 году общее руководство Институтом было передано Верховному Совету СССР, в 1991 году — Верховному Совету Российской Федерации. С 1994 года учредителем Института является Правительство Российской Федерации.

Деятельность

ИЗиСП при Правительстве РФ — старейший центр отечественной правовой науки, который неизменно подтверждает свой авторитет новыми научными достижениями, вкладом в совершенствование отечественного законодательства и практики его применения. Институт осуществляет научно-правовое обеспечение деятельности Правительства Российской Федерации и других высших органов государственной власти. В феврале 2011 г. президиумом Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции было принято решение о возложении на Институт функций Междисциплинарного центра по координации научного и учебно-методического обеспечения противодействия коррупции. Для углубления связи науки и практики, расширения направлений научно-исследовательских работ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации сформирован Попечительский совет. Возглавляет Совет Председатель Государственной Думы Российской Федерации С. Е. Нарышкин. Институт выполняет большой объем научно-исследовательских работ по заказам федеральных и региональных органов государственной власти. Так, только в 2011 г. Институт выполнял научно-исследовательские работы по заказу Администрации Президента РФ, Аппарата Правительства РФ, ФСБ России, ФСКН России, ФНС России, МЧС России, Минобрнауки России, Минрегиона России, Минприроды России, Минобороны России, Росрыболовства, Пенсионного фонда РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, правительства Вологодской области, администрация губернатора Калужской области, правительства Ямало-Ненецкого автономного округа. Для обеспечения запроса бизнес-сообщества в квалифицированных консультациях в Институте ведется консалтинговая деятельность. В качестве экспертного учреждения Институт регулярно привлекается для оказания консультационных услуг Федеральной налоговой службой, Следственным комитетом, государственными корпорациями и компаниями, а также другими организациями. Так, в 2011 г. Институт выполнял работы по запросам ОАО «Газпром», ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Сбербанк», ОАО «Объединенная Авиастроительная Корпорация», Государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», Государственной корпорации «Росатом», ОАО «Концерн Росэнергоатом», ОАО «ФСК ЕЭС», Государственной корпорации «Ростехнологии», ОАО «Навигационно-информационные системы», ОАО «Рособоронэкспорт», Национального союза страховщиков ответственности, страховой группы «Уралсиб», ОАО «Страховая компания АИЖК» и др. Особое внимание в исследованиях Института уделяется вопросам формирования благоприятных политических, экономических, правовых и иных условий развития предпринимательской деятельности в Российской Федерации, обеспечивающих эффективное развитие экономики. В этом направлении Институт реализует партнерские проекты с РСПП и ОПОРА России. Институт постоянно ведет работу по расширению спектра консалтинговых услуг в сфере внешнеэкономического сотрудничества. Одним из направлений является подготовка экспертных заключений по вопросам права зарубежных государств, в том числе США, Европейского Союза, Великобритании и др. Восполняя пробел в оказании консалтинговых услуг в данной области, Институт открыл новое направление — оказание консультационных услуг по разъяснению законодательства и правоприменительной практики Китая, Израиля, арабских стран. В современных условиях развития права и экономики взаимодействие научных работников с бизнес-сообществом и практикующими юристами является основой эффективного применения важнейших нормативно-правовых актов. Институт организует и проводит бизнес-обучение, а также поддерживает партнерское научное сотрудничество с адвокатскими образованиями и юридическими компаниями. Подробнее с услугами Института можно ознакомиться в разделе «Консалтинг» на официальном сайте Института.

Попечительский совет

В 2007 году в соответствии с Уставом Института, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, сформирован Попечительский совет. Он призван содействовать углублению связи науки и практики, расширению направлений научно-исследовательских работ. Председателем Совета является Председатель Государственной Думы Федерального Собрания С. Е. Нарышкин.

Руководство

Возглавляет Институт директор — Хабриева Талия Ярулловна

Биография

Хабриева Талия Ярулловна — академик Российской академии наук, доктор юридических наук, профессор.

В 1980 г. с отличием окончила юридический факультет Казанского государственного университета.

В 1985 г. во Всесоюзном научно-исследовательском институте советского законодательства защитила кандидатскую диссертацию на тему: «Телеологическое толкование советского закона: понятие, содержание, роль в юридической практике». С этого же года начала работать преподавателем, затем ассистентом, доцентом кафедры государственного и международного права юридического факультета Казанского государственного университета. В 1992 г. присвоено ученое звание доцента по кафедре государственного и международного права.

С 1996 по 2002 г. — ведущий научный сотрудник, заведующий сектором теории конституционного права, заместитель руководителя Центра публичного права Института государства и права Российской академии наук.

В 1997 г. в Институте государства и права Российской академии наук защитила докторскую диссертацию на тему: «Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика». С 1997 г. — профессор Московского государственного института международных отношений (университета) МИД России.

В 1998—2001 гг. находилась на государственной службе в должности статс-секретаря — заместителя Министра по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации.

В 2000 г. присвоено ученое звание профессора по кафедре конституционного права.

С 2001 г. — директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

С 2003 г. — приглашенный профессор Университета Париж-I Пантеон-Сорбонна (Франция). С 2007 г. — член Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России. В 2008 г. избрана членом-корреспондентом Российской академии наук, в декабре 2011 г. избрана академиком РАН. Член международного научного совета Фонда континентального права при Министерстве юстиции Франции.

Автор более 160 научных публикаций, отдельные работы переведены на английский, французский, итальянский и болгарский языки. Основные научные труды:

«Телеологическое (целевое) толкование советского закона» (1988), «Конституционный контроль» (1992), «Правовая охрана Конституции» (1995), «Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика» (1998), «Национально-культурная автономия в Российской Федерации» (2003; 2007, 2-е изд. на болг. яз.), «Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и парламент» (2005, в соавт.); «Теория современной конституции» (2005, 2009, 2-е издание на болг., в соавт.), «Миграционное право России: теория и практика» (2008), «Современные проблемы самоопределения этносов» (2010).

Руководитель авторских коллективов, ответственный редактор и соавтор пионерских монографий «Соотношение законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации» (2003), «Концепции развития российского законодательства» (2004), «Правительство Российской Федерации» (2005), первого в отечественной государствоведческой литературе учебного пособия «Парламентское право России» (1999, 2003), допущенного Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция»; «Административная реформа в России» (2006), «Административная реформа в субъектах Российской Федерации» (2008).

Т. Я. Хабриева активно участвовала в разработке свыше 30 законопроектов — федеральных конституционных и федеральных законов по реформированию основ федеративных отношений и местного самоуправления; по реформированию государственной службы Российской Федерации; по совершенствованию избирательного законодательства; по вопросам регулирования статуса граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства; по вопросам национального культурного развития народов России. Член Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции; Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам реформирования и развития государственной службы; Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности, научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации и др.

Главный редактор Журнала российского права, Журнала зарубежного законодательства и сравнительного правоведения, заместитель председателя Редакционного совета и ответственный редактор Собрания действующего законодательства города Москвы, член редколлегии журнала Государство и право, член редколлегий научно-практического журнала «Конституционное и муниципальное право», нормативно-аналитического журнала «Госзаказ», член диссертационных советов по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора юридических наук при Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. Член попечительского совета Казанского (Приволжского) федерального университета, член постоянно действующего консультативно-совещательного органа — Общественного совета при Федеральной налоговой службе РФ.

Награды

Творческая и государственная деятельность Т. Я. Хабриевой отмечена орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени, «За заслуги перед Отечеством» IV степени, орденом Почета, медалью «В память 1000-летия Казани», почетным званием «Заслуженный юрист Российской Федерации», почетными грамотами Правительства Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Счетной палаты Российской Федерации, нагрудным знаком «Почетный работник юстиции» (Минюст России), медалями А. Ф. Кони (Минюст России), другими ведомственными наградами, благодарностями высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, Почетным знаком Института государства и права им. В. М. Корецкого Национальной академии наук Украины и др.

Структура

В названии Института отражены два основных направления деятельности. Первое — исследование основных отраслей отечественного законодательства и тенденций их развития. Второе — сравнительно-правовое сопоставление законодательства и правоприменительной практики зарубежных государств.

С учетом этих направлений определена структура Института. В настоящее время она включает: 4 центра (публично-правовых исследований, частно-правовых исследований, сравнительно-правовых исследований и Центр экономико-правовых проблем государственного и муниципального управления), 20 научных отделов, занимающихся исследованиями отечественного и зарубежного права; научную библиотеку; отдел научной информации о законодательстве; аспирантуру; редакционный отдел;ряд других научно-в 6 спомогательных подразделений.

Кроме того, в 2011 году в целях реализации Национального плана противодействия коррупции на 2012—2013 годы Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции на Институт возложена функция Междисциплинарного центра по координации научного и учебно-методического обеспечения противодействия коррупции.

В 2011 г. в Институте образован Центр содействия медиации и альтернативным способам разрешения споров (СОМЕДИАРС). Центр представляет собой научно-методический, информационный центр, образованный для осуществления взаимодействия, обмена опытом иинформацией между центрами альтернативного разрешения споров, созданными на территории Российской Федерации, на территориях стран — членов Таможенного союза, ЕврАзЭС и иных зарубежных государств, а также центрами, учредителями которых являются международные неправительственные организации.

Аспирантура

Институт всегда объединял высококвалифицированных ученых-правоведов, которые с готовностью передавали свои знания и опыт новым поколениям юристов, поэтому многие выпускники ведущих юридических вузов России, государств ближнего и дальнего зарубежья стремятся продолжить свое образование в аспирантуре нашего Института.

Институт осуществляет прием в очную и заочную аспирантуру по специальностям:

• 12.00.01 — Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве;
• 12.00.02 — Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право;
• 12.00.03 — Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право;
• 12.00.04 — Финансовое право; налоговое право; бюджетное право;
• 12.00.05 — Трудовое право; право социального обеспечения;
• 12.00.06 — Земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право;
• 12.00.07 — Корпоративное право; энергетическое право;
• 12.00.08 — Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право;
• 12.00.09 — Уголовный процесс;
• 12.00.10 — Международное право; Европейское право;
• 12.00.11 — Судебная деятельность, прокурорская и правоохранительная деятельность, правозащитная деятельность;
• 12.00.12 — Криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность;
• 12.00.13 — Информационное право;
• 12.00.14 — Административное право; административный процесс;
• 12.00.15 — Гражданский процесс; арбитражный процесс.

В Институте действуют три диссертационных совета, которым предоставлено право проводить за- щиты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора юридических наук по указанным выше специальностям.

С 1939 года, когда Институту было предоставлено право принимать к защите кандидатские и докторские диссертации, в его стенах было защищено свыше 700 диссертаций, из них более 200 докторских.

Международная школа-практикум молодых ученых-юристов

В интересах дальнейшего развития отечественной правовой науки Институт уделяет постоянное внимание формированию молодых научных кадров. В Институте активно действует Совет молодых ученых. Ежегодно проводится Международная школа-практикум молодых ученых-юристов, в которой участвуют молодые юристы научных и учебных юридических центров России и стран дальнего и ближнего зарубежья. Занятия проводят видные ученые и представители высших органов государственной власти из России, Беларуси, Украины, Узбекистана, Франции, США, других зарубежных государств.

Ссылки

[1]