Гражданство Европейского союза было введено Маастрихтским договором, подписанном в 1992 году. Оно существует наряду с национальным гражданством, и предоставляет дополнительные права для граждан государств-членов Европейского союза. Хотя официально все граждане ЕС имеют широкий спектр прав человека на всей территории Союза, гражданство ЕС, де-факто имеет два яруса. Западноевропейские граждане имеют полный набор прав на всей территории Союза, таких, как право на труд в любом государстве-члене, а также право на поездки, без визы, во многие третьи страны, такие как США, в то время как граждане некоторых восточноевропейских членов, имеют гораздо более ограниченный набор прав. Это явление создало немало споров относительно создания «второго сорта» гражданства, которое породило напряженность между старыми и новыми государствами-членами, а также их гражданам.

Кто является гражданином ЕС?

Статья 17 (1) с внесенными в него поправками Римского договора^[1] гласит, что

Настоящим учреждается гражданство Союза. Каждое лицо, имеющее гражданство государства-члена, является гражданином Союза. Гражданство Союза дополняет, а не заменяет национальное гражданство.

Все граждане государств-членов, являются гражданами Союза. «Каждое государство-член, выдаёт или лишает гражданства в соответствии с законодательством Сообщества»^[2] Это также означает, что государства-члены не являются полностью свободными, в том, как они выдают гражданства, хотя и эти ограничения, в основном, носят теоретический характер. Например, если государство-член за ночь выдаст миллион гражданств жителям из не государств-членов, что было бы незаконными в соответствии с действующим законодательством ЕС (а также международным правом).

Директива о правах граждан

Значительная часть существующих законодательств и судебной практики была закреплена ^[3] в Директиве 2004/38/EC о праве на передвижение и проживание свободно в рамках ЕС.^[4]

См. также

• Четыре свободы (Европейский союз)

Рекомендуемая литература

• Макас Уильям Создание гражданства ЕС. — Ланхам: Роуман и Литлфиелд, 2007. — ISBN 978-0-7425-5485-6; ISBN 978-0-7425-5486-3 (мягкий переплёт)
• Миихан Элизабет Гражданство и Европейское сообщества. — Лондон: Сейдж, 1993. — ISBN 978-0-8039-8429-5
• О'Лери Сиофра Эволюция концепции гражданства Сообщества. — Гаага: Клювер Лоу Интернешионал, 1996. — ISBN 978-9-0411-0878-4
• Сойсал Ясемин Ограничения гражданства. Мигранты и постнациональное членство в Европе. — Издательство университета Чикаго, 1994.
• Вирнер Антье Практика 'Европейского' гражданства: Строительство институтов Не-государства. — Боулдер: Вествью Пресс, 1998. — ISBN 0-8133-3689-9
• Право граждан Союза и членов их семей двигаться и свободно проживать на территории государств-членов. Архивировано из первоисточника 6 апреля 2012.