Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХ или РАНХиГС) — российское федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования (ФГБОУ ВПО). Академия создана указом Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева от 20 сентября 2010 года путем присоединения РАГС и ряда региональных вузов к АНХ^[1].

Создание академии

Согласно сообщению газеты «Коммерсантъ», идея слияния сразу нескольких околовластных образовательных структур в единую госакадемию обсуждалась президентом Дмитрием Медведевым и по его поручению правительством в течение нескольких месяцев. Ключевое совещание по слиянию прошло в сентябре 2010 года у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Первоначальный размер планировавшегося мегавуза был больше: по словам собеседника «Ъ», ректору Финансового университета при правительстве РФ (бывшая Финансовая академия) Михаилу Эскиндарову удалось убедить президента в том, что его ведомство в будущую академию пока не надо включать^[2].

По мнению «Коммерсанта», речь идет об объединении двух противоположных полюсов идеологического спектра. РАГС, особенно в последние годы, активно развивалась как центр развития «государственнической» идеологии и продвигала идеи оптимальной организации государственной гражданской службы как основы для проведения всех институциональных реформ. АНХ во главе с либеральным экономистом Владимиром Мау, напротив, до какой-то степени конкурировала с Высшей школой экономики за статус главного научно-образовательного учреждения, продвигающего в Кремле и Белом доме институциональные реформы через реформы экономических механизмов. Исходя из схемы поглощения экономический взгляд на вещи в Кремле все же победил бюрократический, по крайней мере сейчас^[2].

Формально единая академия будет носить титул «при президенте РФ», однако ее учредителем будет правительство России. При этом с администрацией президента будут согласовываться, согласно указу, все важнейшие кадровые назначения в будущую единую академию^[2].

Академия образована путем присоединения к АНХ следующих вузов^[1]:

• РАГС
• Волго-Вятская академия государственной службы
• Волгоградская академия государственной службы
• Дальневосточная академия государственной службы
• Орловская региональная академия государственной службы
• Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина
• Северо-Западная академия государственной службы
• Северо-Кавказская академия государственной службы
• Сибирская академия государственной службы
• Уральская академия государственной службы
• Московская академия государственного и муниципального управления
• Институт повышения квалификации государственных служащих
• Приморский институт государственного и муниципального управления

Миссия академии

Миссия Академии «состоит в формировании управленческой элиты России, сообщества экономистов и профессиональных руководителей»^[3]. Единая академия будет, вероятно, полноценным монополистом в подготовке кадров для государственной службы и на федеральном, и на региональном уровнях. По данным «Ъ», в качестве образца для академии Белый дом видит французскую Национальную школу администрации — ENA^[2].

Примечания